中共邵阳市疾病预防控制中心委员会关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知

各支部、科室：

　　按照市委统一部署，中心党的群众路线教育实践活动已全面开展。学习教育、听取意见，是搞好教育实践活动的基础环节。现就做好这一环节工作通知如下：

　　一、扎实组织学习教育

各支部要把学习教育作为当前第一位的任务并贯穿始终，打牢开展教育实践活动的思想根基，不断增强党员干部践行群众路线、反对“四风”的思想自觉和行动自觉。

（一）组织专题学习

1. 明确学习要求。制定切实可行的学习计划，明确学习内容、时间安排和学习要求，做到人员、时间、内容、效果“四落实”，做到集中学习与个人自学相结合，研读书目、文件与专题讨论、辅导相结合，学习理论与学习模范典型相结合，理论学习与实际工作相结合，不断提高学习的针对性和实效性。中心领导班子至少召开3次党委中心组学习会，党支部至少召开2 次专题学习会。班子成员至少要写好1万字以上的学习笔记，其他党员干部至少要写好5000字以上的学习笔记，每个党员干部至少要写出1篇高质量的学习心得体会（具体安排见附件）。领导班子针对学习讨论中收集到的问题列出调研专题，班子成员根据职责分工，分头调研、分类研究，为撰写对照检查材料打基础。同时，广泛开展宣传学习活动，结合实际，引导中心全体干部职工加强学习、全面提高，激发干事创业的持久激情。

2. 突出学习重点。紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，分专题组织学习。扎扎实实地学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议上的讲话》精神；省委书记徐守盛在群众路线教育实践活动中的系列讲话精神，尤其是《在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》精神；市委书记郭光文在邵阳市教育实践活动动员大会上的讲话及市委关于党的群众路线教育实践活动的决策部署要求；党的光辉历史和优良传统，学习党的群众路线有关重要文献，学习中央、省委、市委关于教育实践活动的部署要求。要原原本本研读必读书目：《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，认真撰写读书笔记和学习心得，深刻认识开展群众路线教育实践活动的重大意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。

3. 创新学习形式。党政主要负责人带头上党课，班子成员要带头参与联系点党支部的学习讨论；认真组织开展“入党为什么，为党干什么”大讨论活动（具体安排见附件），进一步深化认识、查找差距、明确方向，切实解决好权力观、地位观、利益观的问题，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题；邀请邵阳学院马列理论部教授围绕学习教育活动的重点内容开展1次专题辅导；组织开展“五项教育”“五项反思”专题大讨论（“五项教育”即党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育、群众观念教育；“五项反思”即深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题，深刻反思是否存在人生观、价值观扭曲的问题，深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题，深刻反思是否存在明哲保身、好人主义的问题，深刻反思是否存在正义良知缺失的问题），结合疾控特点，持续深入开展“三好一满意”为主题的医德教育活动，激发全体职工创先争优，集聚推进疾控事业发展正能量。充分利用各种宣传日等载体，走向街头，走进社区，走进家庭，争做疾控形象正能量的引领者。

各支部要结合实际，采取灵活多样、务实管用的方式，确保抓好学习教育阶段工作。严格落实“三会一课”制度，组织开展好学习教育活动。

（二）开展专题讨论。组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规法纪，组织一次“严明党的纪律、抓作风反‘四风’”专题集中学习讨论，围绕“铭记历史教训，牢固树立群众观”、《损害群众利益——典型案例剖析》等典型案例警示教育活动，组织观看警示片《失德之害》，要组织开展“切实转变作风警示教育活动”，组织班子成员、中层以上干部到市纪委廉政教育基地，参观学习，接受教育，警示党员时刻保持清醒头脑，铭记教训，警钟长鸣。进一步严明政治纪律，教育党员严格遵守党的纪律，增强党员遵守和执行政治纪律的自觉性，使党员思想上有触动、行动上有改进、工作上有提高、作风上有转变、纪律上有增强。

　　二、广泛听取意见

要把“面对面”与背靠背结合起来，把“个别听”与集体谈结合起来，把“走进群众听与“组织群众评”结合起来，开门搞活动、真心听意见，在听取意见中提升学习教育效果、深化思想认识、找准真实问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（一）聚焦“四风”征求意见。紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，着重听取群众对班子集体及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，着重听取对贯彻“国八条”、“省九条”、“市十条”、进一步改进作风的意见建议，着重听取损害群众切身利益问题的反映，着重听取联系服务群众“最后一公里”问题的反映，注意收集分析信息，切实找准问题、找到问题症结、找到解决问题的办法，避免“分神”和“散光”。

（二）敞开大门征求意见。通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”，全方位、多层次、广覆盖听取党员干部群众的意见建议，充分听取中心党员、干部、职工、县级疾控和服务对象的意见，注意听取老同志和“两代表一委员”的意见。党政主要负责人重点听取班子成员、支部书记、各科室负责人、县级疾控主要负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管科室的意见。

（三）召开座谈会征求意见。党政主要负责人至少召开1次座谈会，班子成员至少主持召开1次座谈会，认真听取意见。并结合指导联系点工作，主动深入联系科室听取基层群众意见，开展面对面的提意见、指缺点、找问题，帮助解决实际困难。

（四）采取其他多种形式征求意见。通过发放征求意见表、设置征求意见箱等形式，广泛征求方方面面的意见。并结合实际，在开展工作过程中听取服务对象的意见。

（五）梳理汇总意见。要按照“四风”方面问题、工作层面问题、反映具体人和事问题、对教育实践活动的意见建议、其他问题等5个类别，原汁原味地对问题进行分类梳理汇总。反映“四风”方面突出问题的意见，对照作风建设有关规定进行原汁原味地细化梳理汇总。梳理的意见建议要报中心教育实践活动领导小组办公室。中心活动办梳理的意见建议，要提交中心教育实践活动领导小组研究，及时向领导班子和班子成员反馈，经市委督导组审核后，报市委活动办。

三、切实加强组织领导

各支部要把学习教育、听取意见环节工作作为整个教育实践活动的重要任务，切实加强组织领导，周密部署，精心安排，使教育实践活动始终沿着正确方向健康有序推进。

（一）落实领导责任。党支部主要负责人要履行第一责任人责任。中心班子成员要带头提高思想认识，带头加强组织领导，带头参加学习活动，带头听取群众意见，带头边学边查边改。要把抓学习教育作为当前指导和推动教育实践活动的重点，组织开展交流，完善工作抓手，确保学习教育的质量和效果。

（二）从严抓好督导。中心教育实践活动办公室检查督导组要发扬认真精神，敢于“唱黑脸”、“当包公”，对学习教育、听取意见环节各项工作从严督导把关，做到思想认识上不去的不放过、学习教育走过场的不放过、听取意见不聚焦的不放过、边学边查边改不到位的不放过、群众不满意的不放过。第一环节结束后，要对前段工作及时开展“回头看”，进行全面评估。评估不合格的，该“补课”的“补课”，该返工的返工；对工作走过场、效果不好的，要追究支部书记和检查督导组的责任。

（三）坚持边学边查边改。立学立改、即知即改，深入查找并着力解决“四风”方面的突出问题，着力解决公共卫生服务方面群众不满意的问题，着力解决损害群众利益的问题，坚决纠正行业不正之风，重点整治医药购销领域不正当行为。强化整风肃纪，采取明察暗访的形式，及时发现和严肃查处一批顶风违纪的反面典型。

（四）注重工作实效。防止搞形式、走过场，不要简单以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果；不要简单以开了多少会来衡量工作成效；不要简单追求进度而忽视活动质量。要坚持统筹兼顾，把抓好学习教育、听取意见与创“国卫”工作结合起来，与中心各项业务工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

中共邵阳市疾病预防控制中心委员会

2014年3月25日

附件

中共邵阳市疾病预防控制中心委员会党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节时间安排表