践行三严三实  做群众贴心人

奋力开创疾病预防控制事业新局面

——“三严三实”专题教育党课提纲

邵阳市疾病预防控制中心主任  胡邵华

（2015年6月10日）

同志们：

党中央决定从今年4月底开始在全国处级以上领导干部中进行“三严三实”专题教育。5月22日，市委召开“三严三实”专题教育工作座谈会，市委书记郭光文同志以讲党课的形式，对抓好专题教育提出了具体要求，市委常委、组织部长王昌义同志对全市专题教育工作进行了部署安排。中心党委对这项工作高度重视，抓得非常紧。5月25日，中心党委召开专题会议，学习贯彻郭光文书记和王昌义部长的重要讲话精神，研究部署中心专题教育工作。6月4日中心党委再次研究“三严三实”专题教育工作，制定 “三严三实”专题教育安排意见。今天这次会议，由我讲一堂专题教育党课，这既是专题教育的规定动作，也是对中心“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神和市委“三严三实”专题教育工作会议精神，联系中心实际，谈谈几点认识和体会，与大家交流、共勉。

一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加第十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出，“要求各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实”。

（一）“三严三实”的基本内容

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抑制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严于律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事、襟怀坦白，公道正派。

（二）“三严三实”的深刻内涵

习近平总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。虽只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

第一，“三严三实”着眼于解决作风方面的突出问题。习近平总书记在首次提出“三严三实”要求时有两个语境。一个语境是提出着眼点，即“作风建设永远在路上。如果前热后冷，前紧后松，就会功亏一篑”。另一个语境是落实和目标，即“要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成，不断取得作风建设新成效”。可见“三严三实”是从解决作风方面的突出问题、树立和发扬好的作风的角度提出来的，途径是发扬钉钉子精神，目标是不断取得作风建设的新成效。党的作风，包括思想作风、工作作风、领导作风，直接关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家事业的成败。“四风”问题如果得不到有效解决，势必影响人心，影响党的执政地位。党的十八大以来，新一届中央领导集体高瞻远瞩，以作风建设为切入点从严治党，先后确定了21项专项整治任务，对“四风”打出“组合拳”。舌尖上的浪费、车轮上的铺张、会所里的歪风等等，一个接一个得到有效整治。体现了我们党一鼓作气抓作风、坚持不懈改作风的坚定决心。在肯定成绩的同时，也要看到树倒根存，作风建设的反复性、长期性。广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲到：“作风建设是攻坚战，也是持久战”，“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”这充分表明了我们党对作风问题一抓到底、紧盯不放的坚定决心，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

第二，“三严三实”是我党加强作风建设的凝炼和升华。当前，随着以反“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但我们同时看到，“四风”问题并未彻底扫清。还存在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等问题。具体体现在，调查研究走马观花；干起工作玩“牛栏关猫”游戏；平时生活建立自己的小圈子，结交小兄弟，放纵小爱好。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党的形象，损害干群关系，不仅与党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效。

第三，“三严三实”是我党追求卓越、担当有为精神品质在领导干部身上的当代体现。“三严三实”既是自我内在约束，又是外在评判标准；既是政治价值追求，又是具体实践要求，体现了领导干部从政、为官、做人、干事的高度统一。修身是基础。领导干部都要清醒认识到，只有加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能守住高洁，净化灵魂，使自己严得自觉、实得坦然。用权是关键。权利为民则利、为己则害。如何对待权力、使用权利，是领导干部严于律己、务实干事的关键。领导干部如何用权，是衡量其操守和作风的标尺。对权利保持敬畏，严以制之，就会把权利作为利民惠民的工具，不虚浮、不放纵、不乱为，反之则会“四风”大行其道。律己是根本。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就难免会走歪路，最终身败名裂。务实是核心。共产党人修身如何、用权如何、律己如何，最终都表现为谋事创业做人的立场、观点和方法，体现在谋事创业做人的效果、作用和影响。我们要树立和发扬好的作风，认真践行“三严三实”，我们的事业才会立于不败之地。

（三）学习践行“三严三实”的重大意义

“三严三实”，明确了领导干部的修身之本、为政之道和成事之要，蕴含了严肃的政治原则和严明的纪律要求，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。开展“三严三实”专题教育，对于严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力具有十分重要的现实意义。

第一，学习践行“三严三实”，是落实全面从严治党的重大部署。2014年12月，总书记在江苏考察时提出“全面从严治党”，这是对党要管党、从严治党要求的延伸和提升。在座的干部特别是领导干部，是中心的骨干，如果不“严”，不“实”，会直接影响工作成效和疾控形象。党的十八大以来，党中央在反腐败过程中，查处的中央管理的干部已经有几十位了，看看这些人的人生轨迹，确实发人深省。他们大多出身贫苦，最初也是追求进步的，但是后来逐步放松了自我约束，背离了“严”和“实”的要求，他们走向腐败、走向深渊，都是有一个过程的。如果没有从严治党这个大环境，不知会有多少干部走向深渊、走向腐败。所以，从严治党既关系到党的前途命运，又关系到每一名党员干部的个人命运。从本质上讲，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，是对干部最大的爱护，也是对党的形象最好的维护。如果我们每一名干部都认真践行“三严三实”要求，都按照规矩行事，举手投足都体现职工所喜欢的、所期盼的作风和风格，职工自然会真心拥护我们，我们的疾控事业就会无往不胜。

第二，学习践行“三严三实”，是巩固作风建设成果的迫切需要。党的十八大以来，党中央采取了一系列措施改进党的作风，极大地提振了全党的精气神、促进了党风政风和社会风气的好转，得到了人民群众的衷心拥护。特别是以贯彻落实中央“八项规定”为切入点，以坚决纠正“四风”问题为着力点、以群众满意为落脚点，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力加强作风建设，取得明显成效。但是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风非一日养成，其顽固性决定了祛除“四风”也非一日之功。作风建设是一项持久战，有他律，更要有自律；有制度向导，更要有价值指向。作风建设的要求，不仅要落实为制度，更要升华为价值。成为准则，只意味着人人遵循；成为价值观，才意味着人人守信。习近平总书记关于“三严三实”的论述，正式从价值层面对作风建设提出了更高的要求，其中“谋事、创业、做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面，“修身、用权、律己”是对古今修己正身之道的凝炼和提升。

第三，学习践行“三严三实”，是推动疾控事业发展的重要保证。毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在改革开放的峥嵘岁月，还是在全面小康的伟大征程，党的干部始终是推动发展的中坚力量。在新的历史条件下，面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的艰巨繁重任务，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息。对于我们单位来讲，我们同全省先进的地市州疾控中心相比，不管是硬件还是软件，都还存在差距，我们更要深入查找发展差距，不断强化艰苦奋斗的思想，增强发展信心，形成不怕困难、勇于承担风险和责任的合力；更要通过学习践行“三严三实”，提振精气神、凝聚正能量，锤炼好作风、展现新作为，为保障全市800万人民健康作出新的更大的贡献。

二、不严不实的具体表现

从中心干部队伍的实际来看，近年来，我们大力加强党员干部思想和作风建设，特别是经过党的群众路线教育实践活动，党员干部作风明显改进，党群干部关系日益密切。但“不严不实”的问题仍然不同程度的存在。这里，我结合各方面了解的情况，点六个方面“不严不实”的具体表现，希望大家有则改之、无则加勉。

1、修身不严方面。主要表现为党性不强、信念不牢、贪图享受。比如在贯彻执行中央、省、市委的决策部署上，没有完全落到实处，往往考虑本单位利益多，执行政策打了折扣，有时致使政策、规定成了“稻草人”，造成政令不通。对一些苗头性、倾向性问题抵制不力；对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争；看到一些网络谣言，只要不牵涉到本单位，就没有警觉性，觉得无所谓，没有意识到问题的严重性。又如随着工作生活环境的变化，班子成员在党性修养上或多或少都有所放松，对行为之垢、作风之弊打扫得不够勤了，认为自己能改的毛病都改得差不多了，没有改的也改不掉了，没有时时处处用一个党员领导干部的标准来严格要求自己，在政治理论学习上自觉性不强，认为中心属全额财政拨款纯公益性事业单位，无行政执法权和行政审批权，与政治经济关系不大，除上级规定动作外，很少主动加强政治学习。对党的理论、政策、路线学得不够认真，理解得不够深刻，参加党内生活、接受组织监督的自觉性也有所减弱，不知不觉放松了党性修养。等等。

2、用权不严方面。主要表现为滥用职权、以权谋私、本位主义。比如有的办事不讲原则，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众找门路、托关系；有的凡事先考虑自己的“一亩三分地”，对单位和个人有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推。又如有的认为疾控中心没有腐败的土壤，手中的权力也非常有限，在用权时随意性较大。再如在县区疾控中心指导业务工作时，明明发现存在诸多问题，有时碍于情面，不愿指出，不愿批评，导致有些业务工作在全省还比较滞后，等等。

3、律己不严方面。主要表现为无视纪律、严人宽己、作风散漫。比如有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素；有的平时工作找不到人，游离于组织管理之外；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去；有的慵懒散，玩物丧志，情趣低俗，有的执行纪律规定不严格，无视党纪、心存侥幸。又如对市委、市政府的决策部署有时存在应付了事的现象，在开展创国卫工作中，认识不够高，积极性和主动性不够高，甚至认为有点偏离市情；执行作风建设的具体规定上，要求不够严、监督不力。认为现在各方面条件好了，搞一些形式没关系；有时对解决多年陋习问题，有畏难情绪，认为这是大的社会氛围使然，个人无能为力；有时甚至认为这些都是小节，不以为怪。所以，对不良风气有时听之任之、敷衍应付；啃“硬骨头”和“钉钉子”的韧劲不足，抓落实时紧时松。在报销有关费用时，对一些不符合财经纪律的费用，碍于人情脸面，也违心的同意报销了；对一些超支的或不必开支的费用也睁一只眼闭一只眼放过了，等等。

4、谋事不实方面。主要表现为不愿动脑筋、不肯学习、浮在面上。比如面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的抱怨“为官不易”、“官不聊生”，没有了干劲；有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把；有的学习紧迫感不强，面对当前知识的“保质期”越来越短，思想的“折旧率”越来越快，能力的“迭代率”越来越高的实际，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物，对加快疾控事业发展茫然无措；有的不调查研究，习惯以会议落实会议，以文件落实文件，坐在办公室里听汇报、看材料，即使搞调研也流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策，等等。

5、创业不实方面。主要表现为境界不高、劲头不足、效率不高、落实不力。比如认为邵阳“人口多，底子薄，基础差，欠发达”，对赶超全省发达市州疾控中心的劲头不足、信心不足，对如何发挥自身优势解决单位和全市疾控事业发展缓慢、发展质量不高的问题缺乏长远思考，缺少破解办法。又如部分工作一味的追求完成任务，不切实际，甚至盲从，每逢省市考核检查时，想方设法应付上级检查，把大量精力放在资料的整理上，一出手就是漂漂亮亮的几大本，实际工作并没有材料上说得那么好，等等。

6、做人不实方面。主要表现为团结不够、民主意识不强、处事世俗。比如有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不顾全大局；有的不愿听取各方面意见，不按照民主集中制原则行事，容不得别人批评，听不进不同意见；有的对组织不讲实话，欺上瞒下、妄自尊大，自以为是。突出表现在执行民主集中制不到位。既有坚持民主不够，又有集中不够、“议而不决”的问题，等等。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有自我要求不严的问题，也有外在约束不强的原因，还存在履行“一岗双责”不够的原因。但究其根源，是理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。“不严不实”的问题，如果不高度重视加以解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央、省委、市委以及中心党委决策部署的落实，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒，并深入进行剖析，找到症结所在、制定整改措施，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、“三严三实”的具体实践

“三严三实”专题教育，对每位党员提出了更严格的标准和更高的要求。“三严三实”就是一把标尺，党员干部只有按照这个标尺去衡量自己、约束自己，才能适应从严治党新常态，在纷繁复杂的环境中，保持政治定力，守住法纪底线，不断实现自我净化、自我完善、自我革新，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合职工期待。

（一）严以修身，追求高尚情操。党员干部要做到心中有党，坚定信念，必须注重三修：一是修信仰。修信仰关键在于学习。孔子曾说“学而不厌，诲人不倦”、“吾尝终日不食，终夜不寝，以思，无益，不如学也”。习近平总书记在中央党校建校80周年纪念会上，再次讲到学习的重要性，号召要在党员干部中大兴学习之风。我们在日常工作中，应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活态度。修信仰，主要是学好党的科学理论，重点是学好《习近平论治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等系列重要讲话精神，要从书中学习世界观、人生观、价值观和方法论，学习党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，认真研究辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握做好工作的“指南针”和“金钥匙”。二是修道德。历史证明：“吏无德必乱、政无道必亡、国无德不兴”。在当今复杂的社会环境中，面对各种诱惑，我们党员干部要时刻保持头脑清醒，要追求高尚的道德情操，坚守道德底线，脱离低级趣味。要经常性的自我反省，古人讲“吾日三省吾身”是有一定道理的。三是修境界。境界代表了一个人的水平，站得高才会看得远、看得宽，才会胸襟开阔，体现出较高的见识，处理问题才会得体恰当。把境界修好了，看透了，该做什么就做什么，不该做什么就不做什么，在是非面前自然就会泰然处之，不出问题。

（二）严以用权，按照规矩办事。权力是一把“双刃剑”，为民则利，为己则害。正确对待权力，使用权力，做到心中有民，热情服务群众，是党员干部严于律己、务实干事的关键。作为疾控部门来说，每位班子成员、各科室的负责同志，手中多多少少都有一点权力，如何管好用好手中权力，需要我们每位同志认真思考和准确把握。我认为，把好权力观，必须要在权力面前始终保持一颗平常心、敬畏心，让权力在阳光下运行。重点做到以下三点：一是权力要充分代表群众意愿。权力是为职工服务的，为事业发展服务的。作为单位领导来讲，要时刻把干部职工的事挂在心上，在制度规定的范围内多做一些让职工期盼、让同志们满意的事。二是权力要关进制度的笼子里。按制度办事、按规矩办事。行使权力从大的层面讲，有法律、有政策的规定，比如说中央“八项规定”，省委“九项规定”和市委“十条规定”，具体一点说，中心有新制定的各项规章制度。我们只要把权力限定在法律法规、制度规定约束的范围之内，就不会出差错。三是权力要充分体现民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则。凡涉及重大项目、重要工作的推进、大额资金使用和人事任免等事项，都要由中心党委会议集体研究决定。各支部、科室也要坚持好民主集中制，集思广益，集体科学决策。

（三）严以律己，规范言行举止。党员干部要做到心中有戒，严守规矩，必须注重把握三点：一是要遵纪守法。没有规矩，不成方圆。党纪国法就是党员干部思想和行为的规矩，要把党纪国法作为手中的戒尺，规范自己的言行。二是要廉洁自律。新的形势下，党员干部所面对的问题越来越复杂、面临的诱惑越来越多，不加注意就可能触到底线、逾越红线。从全国查处的贪腐案件来看，有的党员干部敛了那么多财，到头来都是人财两空。因此，要牢记“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”的告诫。三是慎独慎微。慎独，就是在无人监督、有做各种违纪违规的事的可能，坚决不做。对于党员干部来说，慎独意味着要做到人前人后一个样，有无监督一个样，“八小时”内一个样。要学会在诱惑面前不以物惑，不以情移，自觉自律，始终保持清正廉洁的政治本色。慎微，就是要在一些日常的细枝末节之处要谨慎。古人讲“千里之堤，溃于蚁穴”、“小节放纵，大节必失”。细节是一种素质，也是一种修养，是一种形象，也是一种管理，更是一种智慧。在日常工作中，我们到其他部门办事，或者到县级疾控中心指导工作，我们的一言一行直接关系到中心的形象。外界看一个单位形象好不好，人员素质高不高，往往从一两个人、一两件事上去评价。所以我们一定要严格规范自己的言行，绝不能因为个人的问题、局部的问题，从而影响单位的形象。

（四）谋事要实，不脱离实际。谋事要实，就是要在谋划工作、布置任务时，不能凭个人的主观意愿和个人爱好，而是要从实际出发，遵循客观规律，以有利于事业发展为出发点，以彻底解决问题和矛盾为落脚点。一是谋划工作要结合实际。近年来，我们不断加强基础设施建设和疾控体系建设，疾控机构的服务能力有了明显提高，为维护人民健康，促进公共卫生服务均等化和社会经济发展做出了积极贡献。但随着医改的持续推进，国家对以疾病预防控制为主要内容的公共卫生服务工作的标准也越来越高，人民群众的期盼也越来越高。我们应当清醒地看到，当前我市疾控机构在履行七大基本职责时还存在很多薄弱环节。就外部而言，经费严重不足制约了发展。就自身而言，应急能力、实验室能力、人员培训和队伍建设、绩效考核等方面还存在一些不足。我们必须从这些薄弱环节入手做好工作。二是谋划工作要符合客观规律。要树立正确的政绩观，要正确处理好整体利益与局部利益的关系，处理好经济效益与社会效益的关系，要在如何提高以控制重点传染病的疾病防控能力、突发公共卫生事件应急处置能力、实验室检验检测能力、如何推进全市疾控事业发展及整体疾控能力上勤下功夫。三是谋划工作要有长远考虑。谋划工作，制定政策要有长远考虑，大局意识，不能朝令夕改、半途而废、变来变去。要对单位和事业发展制订长远规划和远景目标。

（五）创业要实，要敢于担当。大到一项事业，小到一项工作，必须做到心中有责，敢于担当，才能很好的完成任务。结合我们的实际，确实存在着不敢担当，不愿揽责，工作不严谨细致的问题。每位同志都要照照镜子，认真反思，加以解决。一是要率先垂范。首先领导班子成员要带头，其次是各科室负责人要带头，要率先垂范，要求别人做到的，自己首先做到。在实际工作中，要树标杆，要一级做给一级看，一级带着一级干，真正起到表率作用。二是要严谨细致。我们对一切事情都要有认真负责的态度，一丝不苟、精益求精，于细微之处见水平；要从最简单、最平凡、最普通的事情做起，特别注重把自己岗位上的、自己手中的事情做精做细，做出成绩。如果写一篇文章漏洞百出、错字连篇；做个报表，数据统计不清，肯定会影响整体工作。三是要认真负责。对待工作要敢于担当，勇于负责，要把责任扛在肩上，尤其是我们班子成员、科室负责人，要切实对上级、对单位、对下属负起责任。遇到问题不回避，不推责，想法设法解决好。

（六）做人要实，做堂堂正正的人。堂堂正正做人，光明磊落做事这是对党员干部最基本的要求。一是要真诚。对组织要真诚，要说老实话，办老实事，不能欺上瞒下，不能欺骗组织。同时，还要自觉维护组织的形象和集体利益；对家人要真诚，百善孝为先，孝敬老人，赡养子女，尊重爱人，兄弟相契，是做人起码的品德；对同事要真诚，就是要互相帮助，互相支持。大家能在一个单位共事是一种缘分，所以要真诚相待，搞好团结；对朋友要真诚，就是为人处事要实实在在，不虚伪，不摆谱，不拿架子。二是要踏实。踏实主要体现在爱岗敬业上，要干一行，爱一行。对待工作，不能好高骛远，不切实际的攀比。有的同志觉得自己年纪大了或者职位不理想，对眼前的工作敷衍、应付、不安心。这都是不踏实的表现。希望我们每位同志都要踏踏实实做好工作中的每一件事，把平凡的事做的不平凡，把简单的事做的不简单。三是要扎实。扎实就是做事情要有头有尾，善始善终。有头无尾，虎头蛇尾的事情在我们单位不同程度的存在。有的对已经布置的工作，很长时间也不见行动；有的对安排布置的工作，没有工作进展、工作结果的回音；有的存在着会议一开、文件一发就算完事，没有检查，没有指导，没有措施，没有结果。希望我们每位同志都要经常把工作捋一捋，每件事抓成什么样了，还存在什么问题，下一步怎么办，都要心中有数，确保每项工作善始善终，落到实处。

四、专题教育的总体要求和安排

（一）总体要求。这次专题教育，市委的总体要求是：紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委从严治党的部署要求，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导干部不断深学、细照、笃行。着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做让党放心、让人民满意的好干部，从而推动实现“三个见实效”目标：在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在守纪律讲规矩、狠抓良好政治生态上见实效；在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。为加快邵阳发展、推进“八个建成”提供坚强的思想保证和组织保证。

专题教育要做到以下几个坚持：第一，要坚持领导带头。我将切实担负起第一责任人责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的主要任务，为全中心党员领导干部作出示范。第二，坚持教育为先。要切实把专题教育融入经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、民主生活会结合起来，通过不断深化学习教育，推动干部队伍思想作风建设取得新成效。第三，坚持从严要求。必须坚持严字当头、从严从实，无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，以严促深入，以严求实效。第四，坚持问题导向。要按照市委的部署要求，把自身存在的“不严不实”突出问题，进行全方位检查，把问题找准找实找具体，要盯紧“不严不实”问题，坚持四项问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。第五，坚持统筹结合。要把开展“三严三实”专题教育，与创建国家卫生城市、完成年初制定的工作任务紧密结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

（二）总体安排。按照市委要求，这次专题教育，在全市各级党政机关、人民团体及其内设机构处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，不分批次、不划阶段、不设环节。结合实际，我中心开展专题教育着力抓好以下几个方面工作：一是高质量讲好专题党课。今天由我先讲，其他班子成员以后陆续讲。专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害、讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要认真学习、精心准备、联系实际、深挖根源。二是高质量组织好专题学习研讨。党委中心组和各个支部要把个人自学与集体学习相结合，重点分3个专题进行，每个专题大体为两个月。专题一：严以修身，加强理论学习，提高党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，当忠诚干净担当的好干部。三是高质量开好民主生活会和组织生活会。年底前，要以践行“三严三实“为主题召开班子民主生活会和组织生活会。要广泛征求意见、深入交心谈心、深刻剖析检查、严肃开展批评与自我批评，确保民主生活会取得实效。四是高质量抓好整改落实和立规执纪。要深查细照找准问题，立行立改解决问题，立规执纪形成长效。对“不严不实”问题突出的领导干部，要严格问责；对“不严不实”问题严重的支部、科室，要对分管领导进行严格问责。

同志们，搞好这次专题教育意义深远、责任重大。我们要按照市委的部署要求，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把这次专题教育组织好、开展好，为推进全市疾控事业健康发展提供坚强有力的保证。