为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，根据《邵阳市委办公室关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》（邵市办发[2010]30号）和市卫生局的要求，结合中心的实际，经党委研究，特制定如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合中心实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，通过学理论、学政策、学科学、学技能和人人学习、不断学习、与时俱进、持续创造，全面提高广大党员干部综合素质，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为实现我市疾控事业的跨越式发展提供能力支持和组织保征。

二、目标任务

（一）总体目标：

以建设学习型党组织为基础，以建设学习型领导班子为重点，以建设学习型党员为关键，力争用3年左右时间，通过全面开展学习型党组织建设活动，形成领导重视、率先垂范、全员学习，氛围浓厚、制度健全、落实有力、联系实际、学以致用、推动工作的生动局面，基本达到学习型党组织的要求。

（二）具体目标

1、进一步树立先进的学习理念。把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式的学习理念得以确立，使党组织和党员的学习行为趋于科学化、制度化、规范化，学习能力、创新力明显提高。

2、进一步提高思想理论素养。对学习型党组织的基本概念理论及要求有比较准确、系统的理解，贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，理想信念、宗旨意识、大局意识、责任意识明显增强。

3、进一步增强推动发展能力。通过学习，使理论结合实际，注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；根据新形势、新任务、新要求，围绕本单位实际，在服务人民群众、办实事、办好事、依法办事、做好本职工作的能力上有新突破。

4、进一步转变学风。调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风得到大力弘扬，干事谋事、谋求发展的工作氛围进一步形成。

5、进一步发挥党组织的功能和作用。基层党支部建设得到进一步加强，党支部的凝聚力和战斗明显增强，发动群众、组织群众、服务群众的水平和能力得到提高，党员干部努力做践行社会主义核心价值体系的表率，先锋模范作用进一步得到体现，带领广大群众迎难而上，锐意改革的优良作风得到更好发扬。

三、学习内容

1、学习中国特色社会主义理论体系。一是认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论著作，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，切实掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，并以此指导实践、推动工作。二是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想。深刻理解“什么是社会主义、怎么建设社会主义”、“建设什么样的党，怎样建设党”、“实现什么样的发展，怎样发展”的重大理论问题。三是认真学习党章、党规和党务知识，切实增强执行党章、党规、党纪的自觉性。认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，使广大党员能深刻理解和把握加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等重大战略部署的科学内涵。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的经验，继续转变不适应、不符合科学发展观要求的思想理念；理清发展思路，破解发展难题，转变发展方向，把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

3、学习社会主义核心价值体系。重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣誉观教育。努力做一个有道德、有理想、有文化、有纪律的党员，讲党性、讲品行、做表率，用模范行为和高尚人格感召干部群众，引领社会风尚。

4、学习国情、党性专业理论知识。学习国情，使广大党员干部深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心；学习党性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，进一步坚定马克思信仰。要根据自己的岗位特点，通过各类培训手段，如培训、学历教育等加强专业知识的学习，做到干一行、爱一行、学一行、专一行、成为本职工作的行家里手。

5、学习总结实践中的成功经验。在学习书本知识的同时，要善于总结经验，在实践中学习，向老同志、老专家学习。要加强调查研究，要借鉴外地的好作法、好经验，要认真总结学习实践科学发展观活动取得的成果，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；要把好经验、好做法有机的运用到加快疾控事业发展，加快后发赶超，服务人民群众的实际中去，努力提高分析问题、解决问题的能力。

四、工作重点

为了保证把学习型党组织建设工作落到实处，根据上级精神和中心实际，今年重点是抓好以下方面的工作。

1、加强领导，明确责任。各支部要建立学习型党组织工作领导小组和实施方案，并将其报党委。

2、开展专题研讨和调研。围绕“坚持科学发展，争创一疾控”的主题开展调查研究。中心党委成员全年调研不少于60天，每年撰写2篇调研报告，科级以下干部不少于1篇。

3、组织干部培训。每个党员干部都要有自己的学习计划，党委成员每年参加脱产培训时间不少于110学时，其他干部不少于80学时。要坚持组织培训和自学相结合的在职培训学习方式，参训率要达100%。

4、积极参加上级组织的专题宣讲和报告会。要按照要求，参加上级组织的一切学习活动。

5、开展“五学五比”活动。即“学理论，比政治素质强不强；学业务知识，比工作能力强不强；学法律法规，比法制意识强不强；学现代知识，比创新意识强不强；学实践知识，比驾驭能力强不强”。

6、开展”“一季一主题”读书活动。每个季度确定一个主题，读一本书，各支部根据各自的实际情况确定主题，培养党员干部良好读书习惯，全年学习时间不少于12天，要有学习笔记，学习笔记不少于1万字。

7、强化宣传。要把学习型党组织建设与创先争优活动结合起来，中心要利用门户网站、宣传专栏、创先争优简报等推介经验和典型，各支部每月要把支部相关工作以简报的形式报中心党委办。

五、制度保障

1、建立考核评估机制。中心将结合市委下发的建设学习型党组织，学习型党员评价细则进行具体考评。重点考察党员对理论学习的认识和态度，支部一班人是否真正发挥带头、组织、指导和督导做用，学习计划落实情况，个人学习是否有计划有安排，理论联系实际、学以致用、取得成效等方面。

2、建立述学评学考学机制。党员干部特别是中层以上领导干部在每年工作总结和述职时，要汇报个人学习情况，包括学习认识、学习心得和学习成效；在述学的基础上，中心对中层以上干部在党员群众中进行测评，党员由各支部在群众中进行民主评议和测评，其结果作为评学结果。凡满意率不能达到85%以上的党支部不能评为优秀党支部，满意率不能达到85%以上的党员年终不能评优。年终各支部根据安排的学习专题进行一次理论测试，通过理论测试，工作总结等形式对党员的学习情况进行一次全面考核。中心党委对各支部的述学评学情况每季度进行一次专项督查。

3、建立激励保障机制。要把建设学习型党组织与单位评先、干部升降、工作考核挂起钩来，要根据市委下发的考评细则进行考评，奖励先进，鞭策落后。单位将根据学习型党组织建设活动的开展情况，安排一定的专项经费，确保活动需要。

4、建立舆论引导机制。要广泛宣传开展学习型党组织建设中涌现出来的好经验、好做法，宣传先进典型，教育党员、激励群众、推动工作。要充分利用中心门户网站、简报、宣传档等形式，加强对学习型党组织建设活动的宣传，促进学习教育成果更充分、更及时运用于工作中。

六、组织领导

1、成立领导机构。中心成立学习型党组织建设工作领导小组，由中心主任胡邵华同志任组长，党委成员纪委书记陈立红同志任副组长，中心党委成员肖善良、粟兴、舒松凡、李迪亮同志为成员，各成员要按照工作分工，结合创先争优活动，抓好所管科室、支部的学习型党组织建设工作。领导小组下设办公室，由陈立红同志兼办公室主任，王晖、黄捷、潘利亚、朱英才、李睿佼、黄费湘为成员，具体承担学习型党组织建设的日常工作。各支部要成立相应的组织机构，要以高度的责任感抓好学习型党支部建设，支部书记对所在支部建设学习型党组织工作全面负责、全程负责。

2、领导带头，全员参与。要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多的时间和精力放在学习上，领导干部要带头学习，全体党员干部要积极参与到建设学习型党组织活动中来。

3、加强督促检查。中心建设学习型党组织办公室，每季度对各支部的开展情况进行一次督查，各支部结合创先争优活动，每月书面上报一次工作开展情况。

附件：学习型党组织建设2010年下半年学习安排表

                   中共邵阳市疾病预防控制中心委员会

                                 2010年8月2日

附件：

     学习型党组织建设2010年下半年学习安排表

各支部要依据安排表，结合各自实际，制定较祥细的学习计划，组织多种形式的学习。